স্প্যানিশ সাম্রাজ্যে ঔপনিবেশিক সরকারের যন্ত্রটি একাধিক স্তর নিয়ে গঠিত ছিল, শীর্ষে রাজতন্ত্র এবং কাউন্সিল অফ ইন্ডিজ থেকে শুরু করে ভাইসরয়, অডিয়েনসিয়াস, মেয়র এবং স্থানীয় কাউন্সিলে নেমে এসেছিল। এই ব্যবস্থাটি উপনিবেশগুলি থেকে সম্পদ আহরণ এবং খ্রিস্টান বিশ্বাস ছড়িয়ে দেওয়ার জন্য ডিজাইন করা হয়েছিল, তবে এই দুটি লক্ষ্য প্রায়শই দ্বন্দ্বে ছিল, যেমন সাম্রাজ্যবাদী সময়কাল জুড়ে ঔপনিবেশিক সরকারের বিভিন্ন শাখা ছিল।
সরকারের পিরামিড
স্পেন 1492 সালে ক্রিস্টোফার কলম্বাসের (1451-1506) অবতরণ থেকে শুরু করে আমেরিকার বিস্তীর্ণ অংশে উপনিবেশ স্থাপন করেছিল। ক্যারিবিয়ান দ্বীপপুঞ্জের মধ্য দিয়ে কাজ করা এবং তারপরে 16 শতকের প্রথম দশকগুলিতে মূল ভূখণ্ডে চলে যাওয়া, 1570 সালের মধ্যে, প্রায় 100,000 ইউরোপীয়রা 10 মিলিয়নেরও বেশি আদিবাসী লোককে শাসন করছিল যারা আজকের দক্ষিণ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আর্জেন্টিনার দক্ষিণ প্রান্ত পর্যন্ত জমিতে বসবাস করত। এর মধ্যে রয়েছে ফিলিপাইনও। স্প্যানিশ রাজাদের ক্ষমতার তাঁবু অনেক এবং দীর্ঘ ছিল যখন তারা বিদেশ থেকে মানুষ, কর্মকর্তা এবং সম্পদের নিয়ন্ত্রণ রাখার চেষ্টা করেছিল। স্প্যানিশ সাম্রাজ্যের উপনিবেশগুলিতে সরকারের বিভিন্ন স্তরের মধ্যে রয়েছে:
- স্প্যানিশ রাজতন্ত্র থেকে রাজকীয় ডিক্রি
- কাউন্সিল অফ দ্য ইন্ডিজ থেকে নির্দেশনা
- ভাইসরয় কর্তৃক গৃহীত সিদ্ধান্ত
- দর্শকদের দ্বারা পাস করা আইন
- কোরেজিডোর দ্বারা নিয়ন্ত্রিত প্রবিধান
- অফিসিয়াল রিয়েল দ্বারা কর এবং রাজস্ব সংগ্রহ
- অ্যালকাল্ডেস মেয়র (মেয়র) এবং টাউন কাউন্সিলের সিদ্ধান্ত
কাউন্সিল অব দ্য ইন্ডিজ
কাউন্সিল অফ দ্য ইন্ডিজ (এল রিয়েল ওয়াই সুপ্রিমো কনসেজো দে লাস ইন্ডিয়াস) স্পেনে অবস্থিত ছিল এবং এটি আমেরিকা এবং স্প্যানিশ ইস্ট ইন্ডিজের সমস্ত ঔপনিবেশিক বিষয়গুলি তদারকি করার জন্য 1524 সালে পবিত্র রোমান সম্রাট পঞ্চম চার্লস (আর. 1519-1556) দ্বারা তৈরি করা হয়েছিল। এই প্রতিষ্ঠানের নামটি আমেরিকা, 'স্প্যানিশ ইন্ডিজ' শব্দটি থেকে এসেছে। কাউন্সিলের উপরে একমাত্র কর্তৃত্ব ছিল রাজতন্ত্র। এর সদস্যরা ছয় থেকে দশজনের মধ্যে কম ছিল, সকলেই রাজা দ্বারা নিযুক্ত ছিলেন। 1834 সাল পর্যন্ত কাজ করে, এটি উপনিবেশের দ্বৈত লক্ষ্যগুলির ভারসাম্য বজায় রাখার চেষ্টা করেছিল: সম্পদ অর্জন এবং নতুন লোকদের খ্রিস্টান ধর্মে রূপান্তর। কাউন্সিল অফ দ্য ইন্ডিজের একটি প্রধান নির্দেশনা ছিল যে স্থানীয় লোকদের রক্ষা করা উচিত বা অন্ততপক্ষে অনাহার এবং মৃত্যুর পর্যায়ে অতিরিক্ত শোষণ করা উচিত নয়।
15 তম শতাব্দীর শেষের দিকে এবং 16 শতকের গোড়ার দিকে, স্প্যানিশ ক্রাউন প্রথম ব্যক্তিদের নতুন অঞ্চল জয় এবং সম্পদ আহরণের অধিকার দেওয়ার জন্য এক ধরণের ফ্র্যাঞ্চাইজি সিস্টেম ব্যবহার করেছিল। অ্যাডেলান্টাডোর অফিসটি ক্রিস্টোফার কলম্বাস, ফ্রান্সিসো পিজারো (1478-1541) এবং ফার্দিনান্দ ম্যাগেলান (আনু. 1480-1521) এর মতো বিজয়ীদের ("বিজয়ী") প্রদান করা হয়েছিল, যারা স্থানীয় লোকদের বশীভূত করতে এবং উপনিবেশ প্রতিষ্ঠার জন্য অভিযানে তহবিল দিতে সম্মত হয়েছিল। পুরষ্কারটি ছিল তারা যে সম্পদ পেয়েছিল তার 80% শাসন এবং রাখার অধিকার; ক্রাউন বাকি 20% পেয়েছে। অ্যাডেলান্টাডো উপনিবেশে নির্দিষ্ট সংখ্যক বসতি স্থাপনকারী এবং যাজকদের প্রেরণ করতেও সম্মত হয়েছিল। এক বছর বা তার পরে, রাষ্ট্র তখন পদক্ষেপ নেয় এবং নতুন উপনিবেশটি পরিচালনা করার জন্য এবং তার প্রধান, ভাইসরয় এবং অন্যান্য অন্যান্য কর্মকর্তাদের সাথে সরাসরি কাউন্সিল অফ দ্য ইন্ডিজকে রিপোর্ট করার জন্য আরও আনুষ্ঠানিক সরকার ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার জন্য নিজস্ব কর্মকর্তা নিয়োগ করে।
কাউন্সিল অফ দ্য ইন্ডিজ উপনিবেশগুলির জন্য আইন প্রণয়ন করে, ঔপনিবেশিক কর্মকর্তাদের ব্যয় যাচাই করে এবং অনুমোদন করে, যুদ্ধ পরিচালনার অনুমতি দেয় এবং সাধারণত সামরিক বিষয়গুলি তদারকি করে, অভিযান জাহাজগুলি পরিদর্শন করে, আমদানি ও রফতানি শুল্ক সংগ্রহ করে, সম্ভাব্য অভিযাত্রী নেতাদের সাক্ষাত্কার নিয়েছিল এবং প্রত্যাবর্তনের সময় ব্যক্তিগতভাবে তাদের প্রতিবেদন শুনেছিল, অভিযানের ভৌগোলিক পরিধি নির্ধারণ করেছিল। এবং ঔপনিবেশিক অডিয়েনসিয়াদের কাছ থেকে আপিল মামলা শুনেছেন (নীচে দেখুন)। কাউন্সিল ঔপনিবেশিক এবং গির্জার নিয়োগ করেছিল এবং যারা নিয়ম অনুসরণ করে না তাদের উপর জরিমানা, সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত এবং কারাদণ্ড আরোপ করতে পারে।
কাউন্সিল অফ দ্য ইন্ডিজে অন্তর্ভুক্ত ছিল কাসা দে কনট্রাটাসিওন দে লাস ইন্ডিয়াস, যা উপনিবেশগুলিতে বাণিজ্যের সমস্ত বিষয়ের জন্য দায়বদ্ধ ছিল, একমাত্র ক্লিয়ারিং হাউস হিসাবে কাজ করেছিল এবং আটলান্টিক জুড়ে পিছনে পিছনে যাত্রা করা গুপ্তধনের বহরগুলির তদারকি করেছিল। কাসা ডি কনট্রাটাসিওন আমেরিকার উদ্দেশ্যে প্রতিটি জাহাজের জন্য একজন কর্মকর্তা নিয়োগ করেছিলেন যার ক্রু, কার্গো এবং যাত্রীদের পরিদর্শন করার এবং জাহাজে এবং বন্দরে যাওয়া সমস্ত কিছু রেকর্ড করার দায়িত্ব ছিল। কাসা দে কনট্রাটাসিওনের আরেকটি দায়িত্ব ছিল ঔপনিবেশিক প্রশাসকরা স্পেনে ফেরত পাঠানো সমস্ত অমূল্য জ্ঞান যেমন মানচিত্র, স্থানীয় সম্পদের নোট এবং স্থানীয় জনগণের বিবরণ সংগঠিত করা। অবশেষে, কাসা সিভিল এবং গির্জার ঔপনিবেশিক নিয়োগের বিষয়ে কাউন্সিল অফ দ্য ইন্ডিজের উপদেষ্টা বোর্ড হিসাবে কাজ করেছিল। কাউন্সিল অফ দ্য ইন্ডিজ 18 তম শতাব্দী পর্যন্ত সর্বশক্তিমান ছিল যখন এর কিছু দায়িত্ব নৌবাহিনী এবং ইন্ডিজের মতো অন্যান্য মন্ত্রণালয়ে পুনরায় বিতরণ করা শুরু হয়েছিল।
ভাইসরয়
ভাইসরয় সরাসরি তাদের নির্দিষ্ট ঔপনিবেশিক অঞ্চলে স্প্যানিশ মুকুটের প্রতিনিধিত্ব করেছিলেন, একটি ভাইসরয়্যালটি সাম্রাজ্যের বৃহত্তম প্রশাসনিক অঞ্চল ছিল। অবশেষে চারটি ভাইসরয়্যালটি ছিল:
- নিউ স্পেনের ভাইসরয়্যালটি (আজকের মেক্সিকো, মধ্য আমেরিকা, দক্ষিণ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কিছু অংশ, ক্যারিবিয়ান অ্যান্টিলিস এবং ফিলিপাইন)। 1535 সালে প্রতিষ্ঠিত।
- পেরুর ভি আইসরোয়্যালটি (পানামা থেকে টিয়েরা দেল ফুয়েগো পর্যন্ত)। 1542 সালে প্রতিষ্ঠিত এবং প্রথম নিউ ক্যাস্টিল নামে পরিচিত।
- নিউ গ্রানাডার ভাইসরয়্যালটি (উত্তর দক্ষিণ আমেরিকা)। 1717 সালে প্রতিষ্ঠিত, যখন এটি পেরুর ভাইসরয়্যালটি থেকে বিভক্ত হয়।
- রিও দে লা প্লাটার আইসারয়্যালটি (প্যারাগুয়ে, উত্তর আর্জেন্টিনা এবং পূর্ব বলিভিয়া)। 1776 সালে প্রতিষ্ঠিত, যখন এটি পেরুর ভাইসরয়্যালটি থেকে বিভক্ত হয়।
ভাইসরয়রা, যারা সাধারণত অভিজাত ছিলেন, ইন্ডিজ কাউন্সিলের সাথে পরামর্শ করে রাজা তাদের বেছে নিয়েছিলেন। তাদের অফিসের মেয়াদ তিন থেকে পাঁচ বছর পর্যন্ত ছিল এবং তারা তাদের ভাইসরয়্যালটির রাজধানীতে (মেক্সিকো সিটি, লিমা, সান্তে ফে দে বোগোতা বা বুয়েনস আইরেস) বসবাস করতেন। ভাইসরয়ের উপনিবেশের সামগ্রিক দায়িত্ব ছিল; তিনি ঔপনিবেশিক সচিবদের (এস্ক্রিবানোস ডি গোবার্নাসিওন) আমলাতন্ত্রের নেতৃত্ব দিয়েছিলেন , সেনাবাহিনীর নেতৃত্ব দিয়েছিলেন এবং রাজকীয় রাজস্ব সংগ্রহের তদারকি করেছিলেন। ভাইসরয় প্যাট্রোনাটো রিয়েল সিস্টেমের অধীনে চার্চের কার্যক্রমেরও নেতৃত্ব দিয়েছিলেন , যার মাধ্যমে রোমের পোপরা 1501 এবং 1508 সালে উপনিবেশগুলিতে গির্জার বিষয়গুলির উপর স্প্যানিশ রাজতন্ত্রকে নিরঙ্কুশ ক্ষমতা দিয়েছিলেন। স্প্যানিশ ক্যাথলিক চার্চের বিশপরা এই ব্যবস্থায় পুরোপুরি খুশি ছিলেন না এবং ঔপনিবেশিক যুগে গির্জা এবং মুকুট কর্মকর্তাদের মধ্যে আধিপত্যের জন্য অনেক কিছু হয়েছিল।
ভাইসরয়ের ব্যবহারিক ক্ষমতা অন্যান্য বেশ কয়েকটি প্রতিষ্ঠান এবং নিযুক্ত কর্মকর্তাদের দ্বারা সীমাবদ্ধ ছিল এবং অনেকগুলি স্বতন্ত্র জনসংখ্যার গোষ্ঠী সহ এত বিশাল ভৌগোলিক অঞ্চলের দায়িত্বে ছিলেন, তিনি প্রশাসনের একটি বিশাল যন্ত্রের উপর নির্ভরশীল ছিলেন যা অপর্যাপ্ত রাস্তা ব্যবস্থার কারণে দুর্বলভাবে আন্তঃসংযুক্ত ছিল। ভাইসরয়ের ক্ষমতার উপর আরেকটি বাধা ছিল ক্যাপ্টেন-জেনারেলদের মতো অধস্তনদের আধা-স্বায়ত্তশাসন যারা ভাইসরয়্যালটির আরও প্রত্যন্ত এবং কম জনবহুল অঞ্চলে শাসন করত। এই অসুবিধার ফলস্বরূপ, নিউ গ্রানাডা এবং রিও দে লা প্লাটার দুটি নতুন ভাইসরয়্যালটি 18 তম শতাব্দীতে পেরুর ভাইসরয়্যালটি থেকে অঞ্চল বিভক্ত করে গঠিত হয়েছিল। আরেকটি পরিণতি ছিল যে বেশিরভাগ ভাইসরয় কেবল স্থিতাবস্থা বজায় রেখেছিলেন, এটি নিশ্চিত করেছিলেন যে বিদ্যমান সরকার, আইন এবং কনভেনশনগুলি তাদের পূর্বসূরিদের অধীনে যেমন ছিল। প্রকৃতপক্ষে, ভাইসরয়রা সাধারণত স্থানীয় আইন পাস করতে পারতেন না কারণ এটি স্বতন্ত্র অডিয়েনসিয়াদের দায়িত্ব ছিল (নীচে দেখুন)। যাইহোক, একজন ভাইসরয় তার সরকারী বাসভবনের শহরে অডিয়েন্সিয়ার সভাপতি হতে পারেন।
কোরেগিডোরেস
কোরেজিডোর ছিলেন একজন বিচার বিভাগীয় ও রাজনৈতিক কর্মকর্তা যিনি সরাসরি স্প্যানিশ ক্রাউনের প্রতিনিধিত্ব করেছিলেন। প্রকৃতপক্ষে, তিনি একটি নির্দিষ্ট এলাকার গভর্নর ছিলেন। নিউ স্পেনের কোরেজিডোর স্পেন থেকে নির্বাচিত হলে পাঁচ বছরের জন্য দায়িত্ব পালন করেছিলেন, তবে স্থানীয়ভাবে নিয়োগ করা হলে মাত্র তিন বছর। পেরুতে তিনি মাত্র এক বছর দায়িত্ব পালন করেন। কোরেগিডোর তার এখতিয়ারের প্রতিটি শহরের জন্য প্রশাসক নিয়োগ করেছিলেন (টেনিয়েন্টস) বা কোরেজিমিয়েন্টো। তিনি খাদ্যদ্রব্যের দাম নিয়ন্ত্রণ এবং তার জেলার সরকারী ভবন, শহুরে রাস্তা, চত্বর এবং স্যানিটেশন রক্ষণাবেক্ষণের জন্য দায়বদ্ধ ছিলেন। যেহেতু ছোট শহরগুলির জন্য বেতন তুলনামূলকভাবে কম ছিল, তাই একজন কোরেজিডোর প্রায়শই ইউরোপীয় বণিক এবং আদিবাসী জনগণের মধ্যে মধ্যস্থতাকারী হিসাবে কাজ করে নিজেকে ধনী করে তুলেছিলেন, যা দুর্নীতির জন্য পরিপক্ক ছিল।
শ্রোতা
স্প্যানিশ সাম্রাজ্যের সমস্ত প্রধান শহরগুলিতে একটি অডিয়েন্সিয়া ছিল, যা কিছু আইনি, রাজনৈতিক এবং বাণিজ্যিক বিষয়গুলির জন্য দায়ী ছিল যা ইউরোপীয় বসতি স্থাপনকারী এবং আদিবাসী উভয়ের সাথে সম্পর্কিত ছিল। একটি নির্দিষ্ট শহর এবং এর আশেপাশের অঞ্চলের উপর অডিয়েন্সিয়ার এখতিয়ার ছিল। এটি নিয়মিত অধিবেশনে মিলিত হয়েছিল (অ্যাকুয়ের্ডোস) এবং স্থানীয় বিষয়গুলির সাথে সম্পর্কিত আইন (অটোস অ্যাকর্ডাডোস) পাস করেছিল । অডিয়েনসিয়াস ভাইসরয়ের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ উপদেষ্টা সংস্থা হিসাবেও কাজ করেছিল।
একটি অডিয়েন্সিয়া একজন রাষ্ট্রপতি এবং বিচারক বা ওইডোরদের একটি প্যানেল (একটি শহরের গুরুত্বের উপর নির্ভর করে 3 থেকে 15 পর্যন্ত) নিয়ে গঠিত ছিল। বিচারকদের আজীবনের জন্য নিয়োগ দেওয়া হয়েছিল তবে তাদের বাণিজ্যিক কার্যক্রম এবং জনজীবনে বিধিনিষেধ ছিল যাতে তারা সহজে দুর্নীতিগ্রস্ত হতে না পারে। অডিয়েন্সিয়া এইভাবে ঔপনিবেশিক শাসনের প্রতি স্পেনের সাধারণ পদ্ধতির প্রধান উদাহরণ: স্থানীয় বিষয়গুলি আইনগতভাবে প্রশিক্ষিত ব্যক্তিদের হাতে দেওয়া হয়েছিল এবং আইনি কোডগুলিতে দুর্দান্ত বিশ্বাস রাখা হয়েছিল। অডিয়েন্সিয়ার রাষ্ট্রপতির কোনও ভোটাধিকার ছিল না, এবং কমপক্ষে তাত্ত্বিকভাবে, তাকে আইনি বিষয়ে অডিয়েন্সিয়ার বিচারক এবং কর্মকর্তাদের প্রভাবিত করতে নিষেধ করা হয়েছিল। অডিয়েন্সিয়ার নীচের অংশে প্রচুর সংখ্যক অ্যাটর্নি (ফিস্কেল), নোটারি, প্রতিবেদক এবং আদালতের কেরানি (এস্ক্রিবানোস ডি কামারা) এর মতো ক্ষুদ্র কর্মকর্তাদের দ্বারা কর্মী ছিল ।
শহরের নিম্ন আদালতের সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে আপিল শুনানির জন্য অডিয়েন্সিয়া দায়বদ্ধ ছিল। ফৌজদারি বিষয়ে অডিয়েন্সিয়ার রায়গুলি বাতিল করা যায়নি, তবে দেওয়ানি মামলায়, কাউন্সিল অফ দ্য ইন্ডিজের কাছে চূড়ান্ত আপিল করা যেতে পারে। কেসগুলি একে অপরের সাথে ইউরোপীয় বসতি স্থাপনকারীদের সম্পর্ক, ইউরোপীয় এবং আদিবাসীদের মধ্যে সম্পর্ক এবং আদিবাসীদের মধ্যে সম্পর্কের সাথে জড়িত। অডিয়েন্সিয়া বসতি স্থাপনকারীদের জোরপূর্বক শ্রম (নিউ স্পেনে রিপার্টিমিয়েন্টো এবং পেরুর ভাইসরয়ে মিটা) ব্যবহার করার অধিকার দেয় । এই ব্যবস্থার অধীনে, স্থানীয় সম্প্রদায়গুলি রাস্তা এবং সরকারী ভবন নির্মাণের মতো ঔপনিবেশিক প্রকল্পগুলিতে কাজ করার জন্য পুরুষদের নিয়মিত কোটা সরবরাহ করতে বাধ্য ছিল। অডিয়েনসিয়ার অন্যান্য দায়িত্বগুলির মধ্যে স্প্যানিশ ক্রাউনকে প্রদানের জন্য আদিবাসী সম্প্রদায়ের আকার এবং শ্রদ্ধার ধরণ মূল্যায়ন করা অন্তর্ভুক্ত ছিল।
মেয়র ও টাউন কাউন্সিল
স্থানীয় টাউন কাউন্সিল (ক্যাবিলডোস) একজন মেয়র (অ্যালকাল্ডেস মেয়রস) দ্বারা পরিচালিত হয়েছিল যিনি সাধারণত তিন বছরের জন্য দায়িত্ব পালন করেছিলেন। মেয়রের নীচে কাউন্সিলররা (রেজিডোরস) ছিলেন , একটি ছোট শহরে চার থেকে ছয়জন এবং বড় শহরে কমপক্ষে আটজন। কাউন্সিলররা প্রাথমিকভাবে ক্রাউন দ্বারা নিযুক্ত করা হয়েছিল তবে পরে স্থানীয় নাগরিকদের (ভেসিনোস) দ্বারা নির্বাচিত হয়েছিল , অর্থাৎ সম্পত্তির মালিক। তারপরে ম্যাজিস্ট্রেট এবং ক্ষুদ্র প্রশাসক ছিলেন যা অ্যালকাল্ডেস অর্ডিনারিওস নামে পরিচিত, টাউন ক্লার্ক (এস্ক্রিবানো ডি ক্যাবিলডো), এবং স্থানীয় চিফ কনস্টেবল (অ্যালগুয়াসিল মেয়র) এবং রিসেপ্টর ডি পেনাসের মতো কর্মকর্তারা আদালত দ্বারা আরোপিত জরিমানা সংগ্রহ করেছিলেন। ক্যাবিলডো কেবল একটি নির্দিষ্ট শহরই নয়, আশেপাশের গ্রামীণ অঞ্চল এবং ছোট সম্প্রদায়গুলিও শাসন করত। কাউন্সিল ভবন নির্মাণের জন্য ভূমি অনুদান এবং লাইসেন্স দিতে পারে, প্রয়োজনে একটি মিলিশিয়া বাহিনী তৈরি করতে পারে, স্থানীয় কর বাড়িয়ে তুলত, নির্দিষ্ট পণ্যের দাম নিয়ন্ত্রণ করতে পারে এবং রাস্তা এবং শহর কারাগার রক্ষণাবেক্ষণের জন্য দায়বদ্ধ ছিল। মূল ক্যাবিলডোর পাশাপাশি, একটি দ্বিতীয় কাউন্সিল ছিল যা এই অঞ্চলের আদিবাসীদের শাসন করত এবং যার ইউরোপীয় যমজের মতো একই অবস্থান এবং দায়িত্ব ছিল তবে নির্দিষ্ট বিচারিক কার্যাবলী ছাড়াই।
আন্তঃসম্পর্ক ও সীমাবদ্ধতা
উপরের সমস্ত প্রতিষ্ঠান এবং ব্যক্তি এতটাই সংগঠিত ছিল যে তারা একে অপরকে নিয়ন্ত্রণে রেখেছিল এবং ফলস্বরূপ কোনও একক ব্যক্তি বা সংস্থা কখনও এত শক্তিশালী হয়ে ওঠে না যে তারা স্প্যানিশ রাজতন্ত্রের স্বার্থকে হুমকির মুখে ফেলতে পারে। এই উদ্দেশ্য নিশ্চিত করার জন্য আরেকটি সুনির্দিষ্ট নীতি ছিল যে কোনও একক স্থানে কর্মকর্তাদের অফিসের মেয়াদ সীমাবদ্ধ করা। ক্রাউন সর্বদা কোনও কর্মকর্তাকে খুব বেশি দৃঢ় এবং তাই একটি নির্দিষ্ট জায়গায় খুব শক্তিশালী হওয়া এড়াতে খুব আগ্রহী ছিল। এমনকি একজন ভাইসরয়ের পক্ষে কোনও স্থায়ী ঔপনিবেশিক শিকড় (র ্যাডিকাডোস) প্রতিষ্ঠা করা খুব কঠিন ছিল এবং কোরেগিডোরের মতো কর্মকর্তারা সাধারণত যে অঞ্চলে বাস করতেন তা শাসন করতে পারতেন না। এই নীতির একটি পরিণতি ছিল যে কখনও কখনও কর্মকর্তাদের দীর্ঘস্থায়ী স্থানীয় সমস্যাগুলির প্রতি খুব কম সহানুভূতি ছিল, এমন একটি পরিস্থিতি যা মাঝে মাঝে সরকারের কেন্দ্রীকরণের বিরুদ্ধে বিদ্রোহের দিকে পরিচালিত করেছিল।
ভাইসরয়, ক্যাপ্টেন জেনারেল এবং অডিয়েন্সিয়ারা সকলেই উপনিবেশগুলিতে স্প্যানিশ মুকুটের স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব করেছিলেন। অন্যদিকে, মেয়র এবং স্থানীয় কাউন্সিলগুলি স্থানীয় সম্প্রদায়ের স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব করে। এভাবে ক্ষমতার ভারসাম্য তৈরি হয়। ঔপনিবেশিক অবকাঠামোর মধ্য দিয়ে দায়িত্ব ভাগ করা হয়েছিল। উদাহরণস্বরূপ, প্রতিটি উপনিবেশের চারটি অফিসিয়াল রিয়েল কর এবং রাজস্ব সংগ্রহের জন্য দায়বদ্ধ ছিল এবং চারজনকেই প্রতিটি চালানে স্বাক্ষর করতে হয়েছিল।
দক্ষতা উন্নত করার জন্য, রেসিডেন্স কনভেনশন সমস্ত সিনিয়র ঔপনিবেশিক কর্মকর্তাদের উপর একটি নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠা করে। একজন কর্মকর্তার মেয়াদ শেষে, তারা কীভাবে আচরণ করেছিলেন তা নির্ধারণের জন্য একটি দীর্ঘ তদন্ত পরিচালিত হয়েছিল। একটি কোরেজিডোরের জন্য , বাসস্থানটি 30 দিন স্থায়ী হয়েছিল। একটি গণশুনানিতে, দাবিদাররা কর্মকর্তার আচরণের বিরুদ্ধে এগিয়ে আসতে পারে এবং যদি অশাসনের জন্য দোষী সাব্যস্ত হয়, তবে কর্মকর্তা, যদিও খুব কমই সরাসরি শাস্তি দেওয়া হয়, তবে নতুন পদ বা পদোন্নতি পাওয়ার সম্ভাবনা কম।
প্রতিষ্ঠানগুলির মধ্যেই, প্রতিদ্বন্দ্বিতার আরেকটি ইন্টারফেস ছিল, এবার স্প্যানিশ-বংশোদ্ভূত ইউরোপীয়রা (উপদ্বীপ) এবং ঔপনিবেশিক বংশোদ্ভূত স্প্যানিয়ার্ডদের (ক্রিওলোস)। সরকারের প্রতিষ্ঠানগুলির উপর একটি অতিরিক্ত চেক কম বাস্তব ছিল তবে তবুও এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ ছিল। এই মনোভাব ছিল ক্যাথলিক গির্জার মনোভাব, যা কিছু গির্জার সংস্থা এবং স্থানীয় নেতাদের দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা হয়েছিল। একজন যাজক গির্জার একটি খুতবায় একজন দুর্নীতিগ্রস্ত কর্মকর্তাকে নিন্দা করতে পারেন এবং তাই সম্প্রদায়ে তার খ্যাতির মারাত্মক ক্ষতি করতে পারেন। গির্জার নেতারা আদিবাসীদের অত্যধিক শোষণের বিরুদ্ধে কথা বলতে বিশেষভাবে আগ্রহী ছিলেন কারণ এটি উপনিবেশের অন্যতম প্রধান লক্ষ্যকে বাধাগ্রস্ত করেছিল: স্থানীয়দের খ্রিস্টান ধর্মে রূপান্তরিত করা।
ঔপনিবেশিক সরকারের দক্ষতা প্রায়শই যে কোনও একটি সময় এবং স্থানে অফিসে থাকা ব্যক্তিদের যোগ্যতা এবং সততার উপর নির্ভর করে। এই সময়ের তুলনায়, অত্যন্ত কেন্দ্রীভূত স্প্যানিশ ঔপনিবেশিক সরকার একটি পরিশীলিত যন্ত্রপাতি ছিল যা তার উদ্দেশ্য অর্জন করেছিল, এমনকি যদি স্থানীয় স্বার্থকে পদদলিত করা যেতে পারে এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়া অসহনীয়ভাবে ধীরগতিতে চলে যেতে পারে। দুর্নীতি অবশ্যই একটি সমস্যা ছিল, যদিও ক্ষমতার পিরামিডের উচ্চতর ধাপগুলিতে সম্ভবত কম প্রচলিত ছিল। যাইহোক, এমনকি উচ্চতর স্তরগুলিও ক্ষতিগ্রস্থ হয়েছিল যখন ক্রাউন অডিয়েন্সিয়া বিচারক বা স্থানীয় কাউন্সিলরের অফিস বিক্রি করে নগদ রাজস্ব বাড়ানোর সিদ্ধান্ত নিয়েছিল , উদাহরণস্বরূপ। উপরন্তু, কিছু অফিস বংশগত হয়ে ওঠে এবং তাই লোকেরা প্রয়োজনীয় দক্ষতা ছাড়াই পদে অধিষ্ঠিত হতে পারে। এছাড়াও অনেক অযোগ্যতা এবং অবহেলা ছিল, বিশেষত সেই উপদ্বীপের কর্মকর্তারা যারা কেবল স্বল্পমেয়াদী জন্য একটি উপনিবেশে উপস্থিত ছিলেন এবং স্পেনে তাদের ক্যারিয়ারকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য বাইরে ছিলেন। প্রকৃতপক্ষে, বহিরাগত কর্মকর্তাদের প্রতি পারস্পরিক ঘৃণা তৃণমূলের ভিন্নমতকে একত্রিত করার অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ কারণ ছিল যা শেষ পর্যন্ত আমেরিকায় নতুন স্বাধীন রাষ্ট্রগুলির জন্য বিপ্লব এবং স্বাধীনতার দিকে পরিচালিত করেছিল।
