দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ (1939-45) শেষ হওয়ার পরে কীভাবে আরও শান্তিপূর্ণ এবং সহযোগিতামূলক বিশ্বের গ্যারান্টি দেওয়া যায় তা নিয়ে আলোচনা করার জন্য মিত্ররা 1941 থেকে 1945 সাল পর্যন্ত বেশ কয়েকটি সম্মেলনে মিলিত হয়েছিল। বৈশ্বিক সহযোগিতা বৃদ্ধি, মুক্ত বাণিজ্য সহজতর করা এবং যুদ্ধবিধ্বস্ত ও উন্নয়নশীল দেশগুলিকে সহায়তা দেওয়ার জন্য, আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল, বিশ্বব্যাংক এবং আন্তর্জাতিক বিচার আদালতের মতো অন্যান্য নতুন আন্তর্জাতিক সংস্থার সাথে জাতিসংঘ গঠিত হয়েছিল। আশা করা হয়েছিল যে এই ভয়াবহ বৈশ্বিক সংঘাত অন্তত স্থায়ী শান্তির জন্য একটি সমাধানের দিকে পরিচালিত করেছিল।
আন্তর্জাতিক সহযোগিতার পথ
প্রথম সত্যিকারের বৈশ্বিক রাজনৈতিক সংস্থা ছিল লীগ অফ নেশনস, যা ভার্সাই চুক্তি থেকে জন্মগ্রহণ করেছিল, যা আনুষ্ঠানিকভাবে প্রথম বিশ্বযুদ্ধ (1914-18) শেষ করেছিল। মার্কিন রাষ্ট্রপতি উড্রো উইলসন (1856-1924) দ্বারা চালিত একটি প্রকল্পে, বিশ্ব শান্তি ও কল্যাণ প্রচারের জন্য 1920 সালের জানুয়ারিতে লীগ প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। এটি জেনেভায় তার সদর দফতরে একটি ফোরাম সরবরাহ করেছিল, যেখানে 44 টি দেশ শান্তিপূর্ণভাবে আন্তর্জাতিক বিরোধ সমাধানের প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল। যে কোনও রাষ্ট্র অন্য রাষ্ট্রকে আক্রমণ করবে তাকে অন্য সমস্ত সদস্যের সম্মিলিত পদক্ষেপের শিকার করা হবে, প্রথমে অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞার আকারে এবং প্রয়োজনে সামরিক পদক্ষেপের আকারে। এই ধারণাটি 'সম্মিলিত সুরক্ষা' নামে পরিচিত ছিল। অন্যান্য লক্ষ্যগুলির মধ্যে ছিল অর্থনীতি ও সামাজিক বিষয়গুলিতে, বিশেষত স্বাস্থ্য ও যোগাযোগের ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা বৃদ্ধি করা।
দুর্ভাগ্যবশত, লীগ অফ নেশনস বেশ কয়েকটি অন্তর্নিহিত দুর্বলতায় ভুগছিল। সম্ভবত সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য ছিল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অনুপস্থিতি, এমন একটি সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল কারণ বিচ্ছিন্নতাবাদীরা যুদ্ধোত্তর মার্কিন রাজনীতিতে আধিপত্য বিস্তার করেছিল। লীগ বেশ কয়েকটি প্রত্যক্ষ চ্যালেঞ্জের পর্যাপ্ত প্রতিক্রিয়া জানাতে ব্যর্থ হয়েছিল, বিশেষত 1931 সালে চীনে মাঞ্চুরিয়া জাপানের দখল এবং 1935 সালে ইতালির আবিসিনিয়া (আধুনিক ইথিওপিয়া) আক্রমণ। লীগের দুর্বলতার পরিণতি ছিল যে স্বতন্ত্র সদস্যরা সম্মিলিত সুরক্ষার দিকে মনোনিবেশ করতে শুরু করে বরং তাদের নিজস্ব চুক্তি এবং বৈদেশিক নীতির লক্ষ্য অর্জনের জন্য সামরিক শক্তি ব্যবহারের দিকে মনোনিবেশ করতে শুরু করে। 1939 সালের মধ্যে, লীগ বিশ্ব বিষয়গুলির বিষয়ে প্রান্তিক হয়ে পড়েছিল, তবে অপরিহার্য ধারণাটি পুনরুজ্জীবিত হবে, এমনকি যখন বিশ্ব সর্বকালের বৃহত্তম সংঘাতে সম্পূর্ণরূপে ব্যস্ত ছিল।
কিভাবে শান্তি নিশ্চিত করা যায়?
দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সময় মিত্রদের (বিশেষত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ব্রিটেন, ফ্রান্স এবং সোভিয়েত ইউনিয়ন) মধ্যে প্রচলিত দৃষ্টিভঙ্গি ছিল যে মুক্ত বাণিজ্য এবং শুল্কের অনুপস্থিতি এবং অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা রাষ্ট্রগুলির মধ্যে যুদ্ধের চেয়ে শান্তির সম্ভাবনা অনেক বেশি করে তুলেছে। 1930 এর দশকে দেশগুলি অর্থ এবং অর্থনীতির বিষয়ে সহযোগিতা করেনি, এবং এটি ব্যাপকভাবে অনুভূত হয়েছিল যে এটি দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের অন্যতম কারণ।
রাষ্ট্রপতি ফ্রাঙ্কলিন ডি রুজভেল্ট (1882-1945) দীর্ঘদিন ধরে এই ধারণার সমর্থক ছিলেন যে লীগ অফ নেশনসের একটি উত্তরসূরি আন্তর্জাতিক সংস্থা রয়েছে যা দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ শেষ হওয়ার পরে বিশ্ব শান্তি প্রচার করতে পারে। এই সংগঠনের নাম হবে জাতিসংঘ (ইউএন)। রুজভেল্ট ইতিমধ্যে এই দিকে কিছু লাভ করেছিলেন যখন তিনি 14 আগস্ট 1941 এ ব্রিটিশ প্রধানমন্ত্রী উইনস্টন চার্চিলের (1874-1965) সাথে আটলান্টিক সনদে স্বাক্ষর করেছিলেন। এই সনদে বলা হয়েছিল যে সমস্ত মানুষ - যুদ্ধে বিজয়ী বা পরাজিত - "আত্মনিয়ন্ত্রণাধিকার এবং বিশ্বের সম্পদের ন্যায্য অংশের অধিকারী ছিল" (বোটনার, 647), অর্থাৎ প্রাকৃতিক সম্পদ এবং বাণিজ্য নেটওয়ার্কগুলিতে অ্যাক্সেস।
এরপরে আসে 1942 সালের 1 জানুয়ারী জাতিসংঘের ঘোষণা, যা রুজভেল্ট এবং চার্চিল যৌথভাবে তৈরি করেছিলেন। ঘোষণাপত্রে একটি আন্তর্জাতিক সহযোগিতা সংস্থাকে বোঝাতে 'জাতিসংঘ' শব্দটির প্রথম আনুষ্ঠানিক ব্যবহার অন্তর্ভুক্ত ছিল। ঘোষণাপত্রে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, যুক্তরাজ্য, সোভিয়েত ইউনিয়ন এবং চীনের পাশাপাশি আরও 22 টি রাষ্ট্র পরবর্তী তারিখে স্বাক্ষর করেছে। এর পরে 1943 সালের 30 অক্টোবর মস্কোতে স্বাক্ষরিত চার-শক্তির ঘোষণাপত্র আবার মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, যুক্তরাজ্য, সোভিয়েত ইউনিয়ন এবং চীন দ্বারা স্বাক্ষরিত হয়েছিল, যা প্রতিশ্রুতির পুনরাবৃত্তি করেছিল যে যুদ্ধ শেষ হওয়ার পরে শান্তি ও সহযোগিতার একটি আন্তর্জাতিক সংস্থা তৈরি করা হবে। এই অনুভূতিটি 1943 সালের নভেম্বর-ডিসেম্বরের তেহরান সম্মেলনে আরও শক্তিশালী হয়েছিল, যেখানে রুজভেল্ট, স্তালিন এবং চার্চিল সকলেই মিলিত হয়েছিলেন।
ব্রেটন উডস সম্মেলন
ব্রেটন উডস সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়েছিল ব্রেটন উডস ভিতরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নিউ হ্যাম্পশায়ার রাজ্য, 1944 সালের 1 থেকে 22 জুলাই পর্যন্ত চলে। এই বৈঠকটি জাতিসংঘের মুদ্রা ও আর্থিক সম্মেলন নামেও পরিচিত। 44 টি রাজ্যের প্রতিনিধিদের নেওয়া সিদ্ধান্তগুলি দীর্ঘস্থায়ী ছিল। এই বৈঠকের জন্য সবচেয়ে বেশি দায়ী ছিলেন জন মেনার্ড কেইনস (1883-1946), ব্রিটিশ অর্থনীতিবিদ এবং সরকারী উপদেষ্টা এবং হ্যারি ডেক্সটার হোয়াইট (1892-1948), তৎকালীন মার্কিন ট্রেজারি সহকারী।
ব্রেটন উডসে জাতিসংঘের ধারণাটি বাস্তবে পরিণত হওয়ার আরও একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ নিয়েছিল যখন এটি আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (আইএমএফ) গঠনের সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল। আইএমএফ 1945 সালের ডিসেম্বরে কার্যক্রম শুরু করে এবং 22 টি অংশগ্রহণকারী দেশ ছিল। আইএমএফ একটি কেন্দ্রীয় ব্যাংকের মতো কাজ করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছিল এবং নির্দিষ্ট কিছু রাষ্ট্রকে আন্তর্জাতিক অর্থ প্রদানের ভারসাম্যহীনতা দূর করতে সহায়তা করে, যা আশা করা হয়েছিল যে আন্তর্জাতিক বিনিময় হার স্থিতিশীল হবে এবং শুল্কের মতো বাণিজ্য বাধাগুলির ব্যবহার রোধ করবে।
আইএমএফের পাশাপাশি ব্রেটন উডসের প্রতিনিধিরা ইন্টারন্যাশনাল ব্যাংক ফর রিকনস্ট্রাকশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট (আইবিআরডি) তৈরি করেছিলেন, যা পরে কেবল বিশ্বব্যাংক নামে পরিচিত হয়েছিল। দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের ধ্বংস এবং বিঘ্নের পরে দেশগুলিকে পুনর্গঠনে সহায়তা করার কাজ শুরু করার জন্য আইবিআরডিকে মূলধন হিসাবে 10 বিলিয়ন ডলার দেওয়া হয়েছিল। আইবিআরডি উন্নয়নশীল দেশগুলির জন্য সহায়তার উৎস হিসাবেও উদ্দেশ্য ছিল।
ব্রেটন উডসে নেওয়া সিদ্ধান্তের সাথে সমস্ত রাজ্য একমত হয়নি। সোভিয়েত ইউনিয়ন, হাইতি, লাইবেরিয়া এবং নিউজিল্যান্ড ঘোষণা করেছে যে তারা সম্মেলনে গৃহীত সিদ্ধান্তের অধীন হবে না।
ডামবার্টন ওকস সম্মেলন
ব্রেটন উডস সম্মেলনের পরে হার্ভার্ড বিশ্ববিদ্যালয়ে অনুষ্ঠিত ডাম্বার্টন ওকস সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়েছিল। 39 টি রাজ্যের প্রতিনিধিরা প্রথমে 21 আগস্ট থেকে 28 সেপ্টেম্বর 1944 পর্যন্ত মিলিত হন এবং তারপরে, ইউএসএসআর প্রতিনিধি দলটি চীন থেকে একজন দ্বারা প্রতিস্থাপিত হওয়ার পরে, দ্বিতীয় পর্যায়ে যা 29 সেপ্টেম্বর থেকে 7 অক্টোবর পর্যন্ত চলেছিল। সম্মেলনে জাতিসংঘ কীভাবে পরিচালিত হবে তা বিস্তারিতভাবে (পাঠ্যের 12 অধ্যায়) নির্ধারণ করা হয়েছিল। সংস্থাটি নিরাপত্তা পরিষদ (নির্বাহী ক্ষমতা সহ) এবং সমস্ত সদস্য রাষ্ট্রের সাধারণ পরিষদের সংমিশ্রণের মাধ্যমে সিদ্ধান্ত নেবে। একটি আন্তর্জাতিক বিচার আদালত প্রতিষ্ঠারও সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়।
সোভিয়েত ইউনিয়ন ভবিষ্যতে জাতিসংঘের একটি সংস্থায় অংশ নেবে এমন প্রতিশ্রুতিটি 1945 সালের 4-11 ফেব্রুয়ারির ইয়াল্টা সম্মেলনে সুরক্ষিত হয়েছিল, যখন রুজভেল্ট, চার্চিল এবং স্ট্যালিন আবার মিলিত হয়েছিলেন। অনিচ্ছুক স্ট্যালিনকে ফ্রান্সকে জাতিসংঘের নির্বাহী বিভাগ নিরাপত্তা পরিষদে একটি স্থায়ী আসন দেওয়ার অনুমতি দেওয়ার জন্যও রাজি করা হয়েছিল। বিশ্বের সবচেয়ে শক্তিশালী খেলোয়াড়দের অন্তর্ভুক্ত একটি সত্যিকারের আন্তর্জাতিক সংস্থা এখন একটি বাস্তবসম্মত সম্ভাবনা বলে মনে হয়েছিল। তবুও অনেক সন্দেহ ছিল। আরও অনেক নিন্দুক কূটনীতিক এবং রাজনীতিবিদ নিশ্চিত ছিলেন যে শক্তিশালী রাষ্ট্রগুলি তাদের সার্বভৌমত্বের কিছু অংশ জাতিসংঘের কাছে ছেড়ে দেবে না এবং বিশ্ব রাজনীতি বরাবরের মতোই কিছু শক্তিশালী দেশের স্বার্থ দ্বারা চালিত হবে। এই দৃষ্টিভঙ্গি অত্যধিক হতাশাবাদী ছিল কিনা তা সময়ই বলে দেবে।
জাতিসংঘ গঠিত হয়েছে
ইউনাইটেড নেশনস অর্গানাইজেশন (ইউএনও) অবশেষে সান ফ্রান্সিসকো সম্মেলনে বাস্তবে পরিণত হয়েছিল, যা আনুষ্ঠানিকভাবে জাতিসংঘ সম্মেলন নামে পরিচিত, যা 25 এপ্রিল থেকে 26 জুন 1945 পর্যন্ত চলেছিল। রাষ্ট্রপতি রুজভেল্ট 12 এপ্রিল মারা গিয়েছিলেন এবং সম্মেলনটি এগিয়ে যাবে কিনা তা নিয়ে কিছুটা সন্দেহ ছিল। রুজভেল্টের ভাইস প্রেসিডেন্ট, হ্যারি এস ট্রুম্যান (1884-1972), নতুন রাষ্ট্রপতি হন। ট্রুম্যান সম্মেলনটি এগিয়ে যাওয়ার জন্য সবুজ সংকেত দিয়েছিলেন, পরে ব্যাখ্যা করেছিলেন: "আমি বলেছিলাম যে রুজভেল্ট যা চেয়েছিলেন তা ছিল এবং আমরা যদি শান্তি বজায় রাখতে চাই তবে এটি ঘটতে হবে। এবং এটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতি হিসাবে আমি প্রথম সিদ্ধান্ত নিয়েছিলাম" (মস্কিন, 9)। ট্রুম্যানের বক্তৃতা সম্মেলনের সূচনা করেছিল এবং এতে তিনি জোরালোভাবে বলেছিলেন: "আমরা আর কোনও জাতি বা জাতির গোষ্ঠীকে বোমা এবং বেয়নেট দিয়ে তাদের যুক্তি নিষ্পত্তি করার চেষ্টা করার অনুমতি দিতে পারি না" (মস্কিন, 146)।
50 টি দেশ সান ফ্রান্সিসকোতে অংশ নিয়েছিল এবং 26 জুন জাতিসংঘের নিরাপত্তা সনদে স্বাক্ষর করেছিল, যা ডাম্বার্টন ওকস সম্মেলনে নির্ধারিত নীতিমালা অনুসারে জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদ প্রতিষ্ঠা করেছিল তার পাঁচটি স্থায়ী সদস্য: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, সোভিয়েত ইউনিয়ন, যুক্তরাজ্য, চীন এবং ফ্রান্স, প্রত্যেকের ভেটো দেওয়ার অধিকার রয়েছে। প্রাথমিকভাবে, সোভিয়েত ইউনিয়ন ভেটো অধিকারে এমনকি কোনও ইস্যু নিয়ে আলোচনা করার প্রত্যাখ্যান অন্তর্ভুক্ত করতে চেয়েছিল, তবে নিরাপত্তা পরিষদে কোনও ইস্যু নিয়ে বিতর্ক হওয়ার পরে এই অবস্থানটি ভেটোতে নরম করা হয়েছিল। আরও ছয় সদস্য পালাক্রমে কাউন্সিলে যোগ দেবেন। ছোট রাষ্ট্রগুলি বিগ ফাইভের ভেটো অধিকারে সবচেয়ে বেশি সন্তুষ্ট ছিল না, তবে এটি ছাড়া মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বা সোভিয়েত ইউনিয়ন কেউই জাতিসংঘে যোগ দিত না। সমস্ত স্বাক্ষরকারী সাধারণ পরিষদে পাঁচ সদস্যের প্রতিনিধি দল পাঠাতে পারে এবং সমস্ত সদস্যের সেখানে একটি ভোট ছিল।
লীগ অফ নেশনসের বিপরীতে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সিনেট জাতিসংঘের সনদকে 89 ভোটের বিপরীতে দুই ভোটে অনুমোদন দিয়েছে। ট্রুম্যান মন্তব্য করেছিলেন যে "সিনেটের কর্মকাণ্ড বিশ্ব শান্তির কারণকে যথেষ্ট পরিমাণে এগিয়ে নিয়ে যায়" (মোসকিন, 234)। এখনও কিছু বিষয় ছিল, সবচেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে ফ্যাসিবাদপন্থী আর্জেন্টিনাকে সদস্য হিসাবে অন্তর্ভুক্ত করা তবে কমিউনিস্টপন্থী পোল্যান্ডকে বাদ দেওয়া (যদিও তারা চার মাস পরে সনদে স্বাক্ষর করবে)।
জাতিসংঘ আনুষ্ঠানিকভাবে 1945 সালের 24 অক্টোবর কার্যকর হয়েছিল, এর সদর দফতর নিউ ইয়র্কে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদের প্রথম সভা 1946 সালের 10 জানুয়ারী অনুষ্ঠিত হয়েছিল এবং দুই সপ্তাহ পরে, এর প্রথম রেজোলিউশন করা হয়েছিল: পারমাণবিক শক্তির শান্তিপূর্ণ ব্যবহার এবং পারমাণবিক অস্ত্রের নির্মূল নিশ্চিত করা। 17 জানুয়ারী, নিরাপত্তা পরিষদের প্রথম সভা হয়েছিল। সে বছরের এপ্রিলে লীগ অব নেশনস আনুষ্ঠানিকভাবে সমাপ্ত হয় এবং এর চুক্তি ও সম্পদ জাতিসংঘের কাছে হস্তান্তর করা হয়।
জাতিসংঘ, আজ 193 টি সদস্য রাষ্ট্রে প্রসারিত হয়েছে, তার সনদে বর্ণিত চারটি লক্ষ্য প্রচারকারী সংস্থা হিসাবে কাজ করে চলেছে: আন্তর্জাতিক শান্তি ও নিরাপত্তা বজায় রাখা, দেশগুলির মধ্যে বন্ধুত্বপূর্ণ সম্পর্ক বিকাশ, আন্তর্জাতিক সমস্যা সমাধানে সহযোগিতা প্রচার করা এবং মানবাধিকারকে সম্মান করা এবং জাতিসঙ্ঘ তার লক্ষ্য অর্জনের জন্য সমস্ত জাতির মধ্যে একটি সুসংহত কেন্দ্রবিন্দু হিসাবে নিশ্চিত করা। 24 অক্টোবর বিশ্বব্যাপী জাতিসংঘ দিবস হিসাবে পালিত হয়।
