কেলোগ-ব্রায়ান্ড চুক্তি

কেলোগ-ব্রায়ান্ড চুক্তি ছিল 1928 সালের আগস্টে 63 টি দেশ দ্বারা স্বাক্ষরিত একটি চুক্তি, যা প্রথম বিশ্বযুদ্ধের (1914-18) ভয়াবহতার পরে যুদ্ধকে জাতীয় নীতির একটি অবৈধ সরঞ্জাম হিসাবে বিবেচনা করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল। দুর্ভাগ্যক্রমে, শান্তি ও সহযোগিতার জন্য এই অনুভূতিটি ভবিষ্যতের সমস্ত নেতাদের দ্বারা সমর্থন করা হয়নি এবং 1930 এর দশকে নাৎসি জার্মানি, ফ্যাসিবাদী ইতালি এবং ইম্পেরিয়াল জাপান দ্বারা চুক্তিটি বেশ কয়েকবার ভেঙে দেওয়া হয়েছিল। সর্বগ্রাসী রাষ্ট্রগুলির আগ্রাসনের কাজগুলি 1939 সালে দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ শুরু হওয়ার পরে বিশ্বকে আরও একবার যুদ্ধের নির্দয় পথে নিয়ে যায়।

যুদ্ধ চালানো রাষ্ট্রগুলির কী হবে এবং স্থায়ী শান্তির অনুপস্থিতি সত্ত্বেও, কেলোগ-ব্রায়ান্ড চুক্তি কমপক্ষে একটি আইনি কাঠামো প্রতিষ্ঠা করেছে যা আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলিকে যুদ্ধের পরিণতি মোকাবেলায় সহায়তা করেছে, যেমন দোষ বণ্টন করা এবং ক্ষতিপূরণের মতো শাস্তি আরোপ করা।

মিঃ কেলোগ এবং মিঃ ব্রায়ান্ড

কেলোগ-ব্রায়ান্ড চুক্তির নামকরণ করা হয়েছিল ফ্রাঙ্ক বি কেলোগ (1856-1937), তৎকালীন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সেক্রেটারি অফ স্টেট, যিনি কেলোগ ব্র্যান্ডের কোটিপতি মালিক হিসাবেও বিখ্যাত ছিলেন এবং অ্যারিস্টাইড ব্রায়ান্ড (1862-1932), ফরাসি রাষ্ট্রনায়ক যিনি দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সময় প্রধানমন্ত্রী ছিলেন এবং যিনি এখন পররাষ্ট্রমন্ত্রী ছিলেন। ব্রায়ান্ডকে তার সুন্দর সহজ ধারণার উপর ভিত্তি করে চুক্তির মূল প্ররোচনাকারী হিসাবে কৃতিত্ব দেওয়া হয় যে যুদ্ধ পরিচালনা করা বেআইনি হওয়া উচিত। এটি ঘটানোর জন্য কেলোগই আলোচনার নেতৃত্ব দিয়েছিলেন, তার আইনি প্রশিক্ষণ নিঃসন্দেহে শান্তি চুক্তির সুনির্দিষ্ট শব্দের সাথে সবাইকে বোর্ডে নিয়ে আসার জন্য কার্যকর হয়েছিল।

স্বাক্ষরকারী

এই চুক্তিটি 1928 সালের 27 আগস্ট প্যারিসে 15 টি শক্তি দ্বারা স্বাক্ষরিত হয়েছিল, যারা শেষ পর্যন্ত পরবর্তী কয়েক বছরে অন্যদের সাথে যোগ দিয়েছিল, যাতে 1929 সালের মধ্যে, মোট স্বাক্ষরকারী রাষ্ট্র 63 এ পৌঁছেছিল, যা সেই সময়ে, বিশ্বের প্রায় সমস্ত স্বীকৃত দেশ ছিল (আজকের অনেক স্বাধীন রাষ্ট্র তখন সাম্রাজ্যের অংশ ছিল বলে বিবেচনা করে)। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, গ্রেট ব্রিটেন, ফ্রান্স, রাশিয়া, জাপান এবং জার্মানির মতো সমস্ত প্রধান শক্তি এই চুক্তিতে স্বাক্ষর করেছিল, যা প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল যে এখন থেকে বৈদেশিক নীতির পদ্ধতি হিসাবে যুদ্ধ ত্যাগ করা হবে। স্বাক্ষর করা অন্যান্য দেশগুলোর মধ্যে রয়েছে চীন, ইথিওপিয়া, হাঙ্গেরি, তুরস্ক, স্পেন এবং পানামা। আর্জেন্টিনা, বলিভিয়া, এল সালভাদর, নেপাল, সান মারিনো, উরুগুয়ে ও ইয়েমেন এই চুক্তিতে স্বাক্ষর করেননি।

এই চুক্তিটি অবশ্যই অত্যন্ত উচ্চাভিলাষী ছিল কারণ বিভিন্ন জাতির মধ্যে টেকসই শান্তির সময়কাল মানবতার ইতিহাসে খুব কম এবং অনেক দূরে ছিল। প্রথম বিশ্বযুদ্ধের সময় জীবন ও সম্পত্তির ধ্বংস এই জাতীয় বিপর্যয় আর কখনও না ঘটতে রোধ করার জন্য বেশ কয়েকটি কূটনৈতিক উদ্যোগকে অনুপ্রাণিত করেছিল, যেমন 1925 সালের লোকর্নো চুক্তি, যা দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পরে নতুন ইউরোপীয় সীমান্তের গ্যারান্টি দিয়েছিল এবং 1927 সালে জেনেভায় অনুষ্ঠিত নৌ নিরস্ত্রীকরণ সম্পর্কিত আন্তর্জাতিক সম্মেলন। কেলোগ-ব্রায়ান্ড চুক্তি অবশ্য শান্তির জন্য এখন পর্যন্ত সবচেয়ে উচ্চাভিলাষী প্রকল্প ছিল।

বিষয়বস্তু

কেলোগ-ব্রায়ান্ড চুক্তির অপরিহার্য বিষয় ছিল যে এটি "জাতীয় নীতির সরঞ্জাম হিসাবে যুদ্ধ" প্রত্যাখ্যান করেছিল এবং বলেছিল যে স্বাক্ষরকারীদের মধ্যে ভবিষ্যতে যে কোনও আন্তর্জাতিক বিরোধ "প্রশান্ত মহাসাগরীয় উপায়ে" নিষ্পত্তি করা উচিত। স্বাক্ষরকারীরা একমত হয়েছিলেন যে চুক্তিতে সম্মত হওয়ার অর্থ এই নয় যে তারা আগ্রাসনকারীর বিরুদ্ধে বৈধ জাতীয় আত্মরক্ষার অধিকার ত্যাগ করেছে। স্বাক্ষরিত নথিটি জনসমক্ষে প্রকাশ করা হয়েছে। চুক্তির প্রস্তাবনার সুনির্দিষ্ট শব্দগুলি নিম্নরূপ ছিল।

[তালিকাভুক্ত স্বাক্ষরকারীরা] মানবজাতির কল্যাণের জন্য তাদের আন্তরিক কর্তব্য সম্পর্কে গভীরভাবে সচেতন;

প্রত্যয়ী করা হয়েছে যে সময় এসেছে যখন জাতীয় নীতির হাতিয়ার হিসাবে যুদ্ধকে অকপটে ত্যাগ করা উচিত যাতে তাদের জনগণের মধ্যে বর্তমানে বিদ্যমান শান্তিপূর্ণ ও বন্ধুত্বপূর্ণ সম্পর্ক চিরস্থায়ী হতে পারে;

তারা নিশ্চিত যে একে অপরের সাথে তাদের সম্পর্কের সমস্ত পরিবর্তন কেবল প্রশান্ত মহাসাগরীয় উপায়ে চাওয়া উচিত এবং এটি একটি শান্তিপূর্ণ ও সুশৃঙ্খল প্রক্রিয়ার ফলাফল হওয়া উচিত এবং যে কোনও স্বাক্ষরকারী শক্তি যা পরে যুদ্ধের আশ্রয় নিয়ে তার জাতীয় স্বার্থ রক্ষা করতে চাইবে তাকে এই চুক্তির দ্বারা প্রদত্ত সুবিধাগুলি অস্বীকার করা উচিত;

আশা করি যে, তাদের দৃষ্টান্তে উৎসাহিত হয়ে বিশ্বের অন্যান্য সকল জাতি এই মানবিক প্রচেষ্টায় যোগ দেবে এবং বর্তমান চুক্তি কার্যকর হওয়ার সাথে সাথেই তাদের জনগণকে তার কল্যাণকর বিধানের আওতাধীন করে তুলবে, এইভাবে বিশ্বের সভ্য জাতিসমূহকে তাদের জাতীয় নীতির একটি হাতিয়ার হিসাবে যুদ্ধের একটি সাধারণ পরিত্যাগে ঐক্যবদ্ধ করবে।

চুক্তিতে তিনটি অনুচ্ছেদ ছিল:

নিবন্ধ I
উচ্চ চুক্তিবদ্ধ পক্ষগুলি তাদের নিজ নিজ জনগণের নামে আন্তরিকতার সাথে ঘোষণা করে যে তারা আন্তর্জাতিক বিতর্কের সমাধানের জন্য যুদ্ধের আশ্রয় নিন্দা করে এবং একে অপরের সাথে তাদের সম্পর্কের ক্ষেত্রে জাতীয় নীতির একটি হাতিয়ার হিসাবে এটিকে ত্যাগ করে।

দ্বিতীয় অনুচ্ছেদ
উচ্চ চুক্তিবদ্ধ পক্ষগুলি সম্মত হয় যে সমস্ত বিরোধ বা দ্বন্দ্ব যে কোনও প্রকৃতির বা উত্স হোক না কেন, যা তাদের মধ্যে উত্থাপিত হতে পারে, প্রশান্ত মহাসাগরীয় উপায়ে ব্যতীত কখনই চাওয়া যাবে না।

তৃতীয় অনুচ্ছেদ
বর্তমান চুক্তিটি প্রস্তাবনায় উল্লিখিত উচ্চ চুক্তিকারী পক্ষগুলি তাদের নিজ নিজ সাংবিধানিক প্রয়োজনীয়তা অনুসারে অনুমোদিত হবে এবং তাদের অনুমোদনের সমস্ত দলিল ওয়াশিংটনে জমা দেওয়ার সাথে সাথেই তাদের মধ্যে কার্যকর হবে।

এই চুক্তি, যখন পূর্ববর্তী অনুচ্ছেদে নির্ধারিত হিসাবে কার্যকর হবে, ততদিন বিশ্বের অন্যান্য সমস্ত শক্তির দ্বারা অনুসরণের জন্য যতদিন প্রয়োজন হবে ততদিন উন্মুক্ত থাকবে। একটি ক্ষমতার আনুগত্যের প্রমাণ দেয় এমন প্রতিটি দলিল ওয়াশিংটনে জমা দেওয়া হবে এবং চুক্তিটি অবিলম্বে কার্যকর হবে, যেমন এইভাবে অনুসৃত ক্ষমতা এবং অন্যান্য শক্তি পক্ষগুলির মধ্যে।
(www.avalon.law.yale.edu)

ত্রুটি ও ব্যর্থতা

1929 সালে, কেলোগ চুক্তিটি স্বাক্ষর করার জন্য তার ভূমিকার জন্য নোবেল শান্তি পুরষ্কার পেয়েছিলেন (ব্রায়ান্ড ইতিমধ্যে 1926 সালে লোকার্নো চুক্তির সাথে তার কাজের জন্য পুরষ্কারটি পেয়েছিলেন)। হায়, আশাবাদ শীঘ্রই ভেঙে যাবে। এই চুক্তিতে হবু আগ্রাসনকারীদের জন্য কিছু গেট-আউট ধারা ছিল, যেমন বৈধ প্রতিরক্ষার সংজ্ঞাটি ব্যাখ্যার জন্য উন্মুক্ত রাখা এবং এমনকি তাত্ত্বিকভাবে, এই ধারণার অনুমতি দেওয়া যে জাতীয় স্বার্থ রক্ষার জন্য যুদ্ধ চালানো যেতে পারে।

'যুদ্ধ' নিজেই স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়নি (উদাহরণস্বরূপ, যখন কোনও রাষ্ট্র আনুষ্ঠানিকভাবে যুদ্ধ ঘোষণা করেছিল বা কেবল এমন আচরণ করেছিল যেন এটি অন্য রাষ্ট্রের সাথে যুদ্ধে লিপ্ত ছিল?)। এর অর্থ হ'ল কিছু রাষ্ট্র, ঘটনাগুলির নিজস্ব ব্যাখ্যার মাধ্যমে, তারা আসলে যুদ্ধ পরিচালনা করছে না (যখন তারা স্পষ্টতই অন্য সবার জন্য ছিল)। এটি প্রায়শই আগ্রাসী সামরিক ক্রিয়াকলাপকে আত্মরক্ষার প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ হিসাবে ঘোষণা করে করা হত (তাই 'মিথ্যা পতাকা' অপারেশনের ঘন ঘন ব্যবহার বা অজুহাত যে কোনও সংখ্যালঘু গোষ্ঠী কোথাও নির্যাতিত হচ্ছে)। চুক্তিতে আগ্রাসনের হুমকি (প্রকৃত আগ্রাসী কর্মকাণ্ডের বিপরীতে) বিবেচনা করা হয়নি। পুরো চুক্তির আরেকটি লক্ষণীয় ভুল ছিল যে কোনও রাষ্ট্র চুক্তি ভঙ্গ করবে এবং কে এই জাতীয় শাস্তি কার্যকর করবে। প্রশ্নের উত্তর দেওয়া হয়নি।

পশ্চাৎদৃষ্টিতে, কেবল একটি নথিতে স্বাক্ষর করে রাষ্ট্রগুলিকে যুদ্ধে লিপ্ত না হওয়ার ইচ্ছা নির্বোধ বলে মনে হয় এবং বাস্তবতা ছিল যে 1930 এর দশকের মধ্যে নতুন কর্তৃত্ববাদী নেতারা, যারা তাদের দেশগুলিকে (সঠিক বা ভুলভাবে) অন্যের ক্ষেত্রে সুবিধাবঞ্চিত বলে মনে করেছিলেন, অঞ্চল এবং সম্পদের নিয়ন্ত্রণের জন্য আরও আগ্রাসীভাবে চাপ দিতে শুরু করেছিলেন, প্রায়শই প্যারিস শান্তি সম্মেলন এবং ভার্সাই চুক্তির পরে তারা যা হারিয়েছিল তা পুনরুদ্ধার করার জন্য যা আনুষ্ঠানিকভাবে দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সমাপ্তি ঘটিয়েছিল। নিরস্ত্রীকরণ ব্যবস্থা নিয়ে আরও শান্তিপূর্ণ গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রগুলির মধ্যেও মতবিরোধ ছিল। 1932 সালে অনুষ্ঠিত বিশ্ব নিরস্ত্রীকরণ সম্মেলন এবং 66 টি দেশ অংশ নিয়েছিল, আবার অনেক প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল, তবে কয়েকটি রাষ্ট্র সুনির্দিষ্ট সীমাবদ্ধতা এবং কোন অস্ত্রগুলি এই জাতীয় বিধিনিষেধের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত সে সম্পর্কে একমত হতে পারে।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র প্রথম বিশ্বযুদ্ধের পরে বিচ্ছিন্নতার নীতি অনুসরণ করেছিল এবং তাই লীগ অফ নেশনসের মতো শান্তি প্রচারের জন্য ডিজাইন করা আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠানগুলি কীভাবে আন্তর্জাতিক আগ্রাসনের প্রতিক্রিয়া জানাতে পারে তা মারাত্মকভাবে দুর্বল হয়ে পড়েছিল। আশা করা হয়েছিল যে কেলোগ-ব্রায়ান্ড চুক্তি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে চুক্তি লঙ্ঘন করে এমন কোনও পদক্ষেপে হস্তক্ষেপ করতে উত্সাহিত করতে পারে, তবে এটি ঘটেনি।

ব্রিটেন এবং ফ্রান্সের মতো অন্যান্য শক্তিও স্থায়ী শান্তি নিশ্চিত করার জন্য তাদের নিজস্ব তাত্ক্ষণিক জাতীয় স্বার্থ ত্যাগ করতে সর্বদা প্রস্তুত ছিল না, এমনকি প্রতিদ্বন্দ্বী সাম্রাজ্যের মালিক হিসাবে একে অপরের বিরুদ্ধেও। যেমন ইতিহাসবিদ এ জে পি টেলর উল্লেখ করেছেন: "ইউরোপীয় মহান শক্তিগুলি যদি এক মনের হত তবে আমেরিকান নীতি কম গুরুত্বপূর্ণ হত" (57)। 1930 এর দশকে 'আর কখনও নয়' এর এক স্পষ্ট যুদ্ধোত্তর মেজাজটি ম্লান হয়ে গিয়েছিল কারণ রাজ্যগুলি ক্রমবর্ধমান প্রতিকূল বিশ্বে কীভাবে নিজেকে রক্ষা করা যায় তা বিবেচনা করতে শুরু করেছিল।

ফ্যাসিস্ট ইতালিতে বেনিটো মুসোলিনি (1883-1945) এবং নাৎসি জার্মানিতে অ্যাডলফ হিটলার (1889-1945) এবং জাপানের সামরিকবাদী সরকার সকলেই তাদের পছন্দসই অঞ্চল এবং সম্পদ জোর করে দখল করতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ ছিল। 1931 সালে, জাপান মাঞ্চুরিয়া দখল করে, 1935 সালে, মুসোলিনি আবিসিনিয়া (ইথিওপিয়া) আক্রমণ করে এবং 1936 সালে, হিটলার অসামরিকীকৃত রাইনল্যান্ড দখল করে, অন্যান্য ইউরোপীয় রাষ্ট্রগুলির আক্রমণের ক্রমের প্রথম। কিছু সময়ের তোষণের পরে, যা প্রায় যে কোনও মূল্যে যুদ্ধ এড়াতে চেয়েছিল, ব্রিটেন এবং ফ্রান্স অবশেষে আগ্রাসনকারীদের থামানোর সিদ্ধান্ত নিয়েছিল। 1939 সালে নাৎসি জার্মানি দ্বারা পোল্যান্ড আক্রমণের পরে দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ শুরু হওয়ার পরে কেলোগ বা ব্রায়ান্ড কেউই বিশ্বকে আরও একবার বিশৃঙ্খলার মধ্যে নেমে যেতে দেখেননি।

উত্তরাধিকার

দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধে বিশ্ব শান্তিতে ভয়াবহ বাধা এবং বিশ্বজুড়ে অনেক যুদ্ধ যা তখন থেকে মানবতাকে কলঙ্কিত করেছে, কেলোগ-ব্রায়ান্ড চুক্তি অন্তত তাত্ত্বিকভাবে, যে সমস্ত রাষ্ট্র স্বাক্ষর করেছে তাদের জন্য কার্যকর রয়েছে। চুক্তিটি অন্তত প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল যে যুদ্ধ অবৈধ ছিল এবং সেই অবস্থানের পরিণতি যে কোনও দ্বন্দ্বের পরে প্রসিকিউটরদের যুদ্ধ শুরু করার জন্য এক বা একাধিক রাষ্ট্রকে দোষারোপ করার অনুমতি দিয়েছে এবং তাই তাদের ক্ষতিগ্রস্থ রাষ্ট্র বা রাষ্ট্রকে প্রদেয় ক্ষতিপূরণের জন্য দায়বদ্ধ করে তোলে। সংক্ষেপে, কেলোগ-ব্রায়ান্ড চুক্তি যুদ্ধ থামাতে পারেনি, তবে এটি অন্যান্য বেশ কয়েকটি আন্তর্জাতিক চুক্তি এবং চুক্তির সাথে একটি আইনি কাঠামো প্রতিষ্ঠা করেছিল যার মাধ্যমে আন্তর্জাতিক সম্পর্কগুলি কোনওভাবে লীগ অফ নেশনস, জাতিসংঘ এবং বিভিন্ন আন্তর্জাতিক আদালতের মতো আন্তর্জাতিক সংস্থা দ্বারা পরিচালিত হতে পারে।