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title: As Reformas de Augusto
author: Donald L. Wasson
translator: Rogério Cardoso
source: https://www.worldhistory.org/trans/pt/2-905/as-reformas-de-augusto/
format: machine-readable-alternate
license: Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike (https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/)
updated: 2021-11-21
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# As Reformas de Augusto
_Escrito por [Donald L. Wasson](https://www.worldhistory.org/user/DWasson/)_
_Traduzido por [Rogério Cardoso](https://www.worldhistory.org/user/rogrioaugustomo)_
O imperador [Augusto](https://www.worldhistory.org/trans/pt/1-412/augusto/) (r. 27 a.C. – 14 d.C.) realizou muitas coisas durante o seu período no trono romano, bem mais do que muitos dos seus sucessores. De acordo com a historiadora Mary Beard, no seu livro *SPQR*, ele transformou as estruturas do [Império Romano](https://www.worldhistory.org/trans/pt/1-100/imperio-romano/), incluindo a sua política e exército, bem como a própria aparência da cidade. Diferentemente de muitos dos seus sucessores que sucumbiriam a uma morte precoce (por suas próprias mãos ou pelas mãos de alguém), Augusto conseguiu sobreviver até uma idade avançada, longa o bastante para escrever uma história pessoal do seu reinado, a *Res Gestae Divi Augusti* ou Atos do Divino Augusto. Próximo do fim da sua longa vida, o imperador redigiu duas simples sentenças que resumem o seu período no trono: "Eu encontrei uma cidade construída com tijolos secos. Eu a deixo revestida em mármore". Há aqueles que, no entanto, creem que o seu sucesso se deveu em parte não só à sua longa vida, mas também à sua capacidade de fazer mudanças essenciais.
### O Primeiro Imperador de Roma
As prolongadas guerras civis haviam finalmente terminado. [Marco Antônio](https://www.worldhistory.org/trans/pt/1-10057/marco-antonio/) e Cleópatra haviam sido cabalmente derrotados. Lépido estava no exílio. Otaviano, enteado e herdeiro de [Júlio César](https://www.worldhistory.org/trans/pt/1-95/julio-cesar/), marchou à cidade de Roma como um herói. Embora tenha entrado como um campeão, ele teve de encarar a difícil tarefa de reconstruir uma cidade decadente, mas o [Senado Romano](https://www.worldhistory.org/trans/pt/1-15522/senado-romano/) o tinha por salvador e o laureou graciosamente, dando-lhe o título de *Augustus*. Pelas próximas quatro décadas, as suas reformas transformariam uma cidade e um [império](https://www.worldhistory.org/trans/pt/1-99/imperio/).
[  Augusto de Prima Porta Andreas Wahra (original), new version by Till Niermann (CC BY-SA) ](https://www.worldhistory.org/image/97/augustus-of-prima-porta/ "Augustus of Prima Porta")Assim que retornou a Roma após as suas lutas nas guerras civis, Augusto compareceu diante do Senado, em 13 de janeiro de 27 a.C., e abdicou dos poderes que a Antônio, a Lépido e a ele haviam sido concedidos no [Segundo Triunvirato](https://www.worldhistory.org/trans/pt/1-14692/segundo-triunvirato/). Aos três havia sido dada uma autoridade que lhes permitia promulgar leis sem a aprovação do Senado Romano. Então, para honrar a sua liderança e lealdade a Roma, o Senado lhe concedeu um poder quase ilimitado - *maius imperium*, poder superior àquele tido por qualquer magistrado ou procônsul -, e ele se tornou *Imperator Caesar divi filius Augustus* ("Imperador César Augusto, filho do Divino"), embora preferisse o simples título de *princeps*, "o primeiro". O Senado também o laureou com poderes tribunícios (os poderes do [tribuno](https://www.worldhistory.org/trans/pt/1-15521/tribuno/)) para a vida toda - a prerrogativa de convocar o Senado, propor legislações nas assembleias populares e veto a qualquer legislação promulgada pelas mesmas assembleias. De acordo com o historiador romano Suetônio nas suas *Vidas dos Doze Césares*, Augusto exclamou:
> Que eu seja privilegiado a ponto de construir firmes e duradouras fundações para o governo de Roma. Que eu possa alcançar a recompensa a que aspiro: a de ser reconhecido como o autor da melhor Constituição possível e de carregar comigo, quando eu morrer, a esperança de que tais fundações permanecerão seguras. (66)
Augusto aprendeu com as experiências do seu padrasto, rejeitando o título de *dictator*; ele não queria que a sua vida terminasse da mesma maneira. Para alguns, geralmente seus detratores, ele se esforçaria para manter a ilusão de que a sua autoridade e o seu poder derivavam e dependiam da vontade do povo. Para manter tal ideia, ele exerceria vários mandatos de [cônsul](https://www.worldhistory.org/trans/pt/1-375/consul/) seguidos, terminando em 23 a.C. após uma breve enfermidade. Para os cidadãos de Roma, ele se tornou *pater patriae* ou pai da pátria. Na verdade, embora ele desse crédito ao Senado, o poder foi gradualmente tirado do povo, tornando as assembleias populares insignificantes, e, conquanto ao Senado fossem dadas honras e respeito suficientes, eles se tornaram apenas uma extensão da administração do imperador, a serviço de Augusto. O poder estava concentrado na mão de um único homem, o imperador - uma supremacia em casa e no estrangeiro.
### *[Pax Romana](https://www.worldhistory.org/trans/pt/1-14221/pax-romana/)*
Logo depois de aparecer ante o Senado em 27 a.C., o novo imperador saiu de Roma em direção à Gália e à Espanha, não retornando até 23 a.C. Durante a sua ausência, ele forçou a submissão de inúmeras tribos rebeldes ao longo dos Alpes, de modo que muitas províncias pelo império em breve aprendessem a viver em paz com Roma, a *Pax Romana*. Embora o seu objetivo primário fosse manter a lealdade, as viagens de Augusto através do império mostraram às províncias que Roma "governava o mundo". Infelizmente, durante o seu reinado, Augusto não conseguiu expandir o império para além do que já existia durante a República. Ao retornar à cidade, o imperador embarcou nas reformas que mudariam tanto a cidade quanto o império, estabelecendo um precedente para aqueles que se seguiram.
### Moralidade e *Lex Julia*
Uma das maiores preocupações do novo imperador era reconstruir a decadente moral de Roma. Muitos em Roma, especialmente pessoas como o poeta estadista Cícero, acreditavam que uma das razões para o declínio da República foi a erosão da moral pública, e as décadas seguintes a Júlio César, sem uma liderança propriamente, pouco haviam ajudado a mitigar a situação. Na sua biografia do imperador Augusto, o historiador Anthony Everitt escreveu que muitos cidadãos romanos sentiam que "... as suas virtudes tradicionais de dever austero e pobreza saudável estavam sendo erodidas...". Esse decaimento era a razão tanto para a violência quanto para "o egoísmo da vida política em Roma" (18). Augusto percebeu que, para reconstruir a cidade de Roma, ele tinha de restaurar a fé e os valores da velha Roma - a necessidade de reavivar os costumes e as tradições do passado - um retorno ao "conservadorismo à moda antiga". Grande parte do seu foco estava nas vidas privada e pública das classes superiores - a elite - e, com os poderes concedidos a ele pelo Senado, ele tinha a autoridade para fazer justamente isso. Posteriormente, no entanto, Augusto percebeu que algumas dessas novas leis não poderiam ser facilmente impostas. Suetônio escreveu:
> Sendo a sua lei de casamento mais rigorosamente concebida do que as outras, ele se viu impossibilitado de torná-la efetiva por causa de uma revolta aberta contra várias de suas cláusulas. Ele foi, então, obrigado a retirar ou emendar certas penas... (70).
As duas novas leis júlias, a serem depois revisadas, foram promulgadas em 18 a.C., visando tanto à fidelidade das mulheres quanto à taxa de natalidade; a *lex Julia de adulteriis coercendis* ("lei júlia sobre a coerção de adultérios") tornou crime o adultério feminino, e a *lex Julia de maritandis ordinĭbus* ("lei júlia sobre as ordenações de matrimômio") (depois revisada em 9 d.C. como *lex Papia Poppaea*) penalizava homens não casados e casais sem filhos, numa tentativa de aumentar a taxa de natalidade. Curiosamente, a revisão dessa última lei foi feita por dois cônsules não casados, Marco Pápio Mutilo e Caio Popeu Sabino. Além disso, quase numa violação da sua própria lei, embora Augusto tivesse uma filha com a sua segunda esposa, ele e a sua terceira esposa Lívia (ela tinha dois filhos de um casamento anterior) não tinham descendentes.
### Reformas Religiosas
Junto com a sua ênfase na deterioração moral de Roma, Augusto tratou da necessidade de reavivar a importância da religião entre os cidadãos. Durante as prolongadas guerras civis, muitos templos por todo o império haviam entrado em decadência, pois o povo aparentemente tinha perdido a fé nos deuses antigos. Para Augusto, uma restauração da "antiga religião" e uma fé renovada nos deuses tradicionais ajudariam a restaurar a confiança do povo. Ele se encarregou do retorno de muitos festivais antigos e populares e aumentou o número de jogos públicos, reinstituindo os Jogos Seculares, ou *Ludi Saeculares*, em 17 a.C. Só no seu primeiro ano, ele reconstruiu ou reparou 82 templos, incluindo, em Roma, o Templo de Júpiter no Monte Capitolino, o Templo de [Apolo](https://www.worldhistory.org/trans/pt/1-946/apolo/) no Monte Palatino, perto da sua residência pessoal, e o Templo de Marte Vingador, localizado no novo Fórum de Augusto. Por fim, para simbolizar os seus sucessos na Espanha, o Senado encomendou, em julho de 13 a.C., a construção no Campo de Marte do *Ara Pacis Augustae*, o Altar da Paz Augusta.
[  Ara Pacis Augustae Manfred Heyde (CC BY-SA) ](https://www.worldhistory.org/image/2108/ara-pacis-augustae/ "Ara Pacis Augustae")Em 12 a.C., Augusto havia feito de si próprio, com a morte de Lépido, o *Pontifex Maximus* ou sumo sacerdote, e mais tarde, após a sua própria morte, um culto imperial seria estabelecido: a ideia da deificação do imperador. Embora ele tenha resistido às tentativas do Senado de nomeá-lo [deus](https://www.worldhistory.org/trans/pt/1-10299/deus/) durante o seu reinado, com a sua morte, o Senado o laureou com a deificação, uma honra que seria dada a muitos dos seus sucessores. Sua esposa Lívia inclusive recompensaria um homem que jurou ter visto o imperador ascender em direção aos céus.
### Reformas Financeiras
Augusto impôs um censo regular - o dever do [censor](https://www.worldhistory.org/trans/pt/1-12330/censor/) - para fazer uma avaliação equitativa da carga tributária provincial, resultando numa coleta mais equitativa da receita fiscal. Outra grande mudança concernia ao tesouro romano, o *Aerarium*, localizado no Templo de [Saturno](https://www.worldhistory.org/trans/pt/1-10551/saturno/), no Fórum Romano, no Monte Capitolino. Ele era gerido por dois pretores. Augusto empreendeu uma reforma completa da estrutura financeira. O tesouro central estava ligado aos tesouros de todas as províncias. Junto com a expansão e o aprimoramento da [cunhagem](https://www.worldhistory.org/trans/pt/1-430/cunhagem/) romana, dois novos impostos foram criados - um imposto de votação e um imposto fundiário - que financiavam completamente o sistema imperial. Esse novo sistema proveu um estímulo ao comércio por todo o império, levando à estabilidade, à segurança e à prosperidade. Augusto, é claro, assegurou que a sua imagem estivesse em todas as moedas.
### Burocracia e Ordem Pública
Junto com o seu bom amigo e leal comandante [Marco Agripa](https://www.worldhistory.org/trans/pt/1-14477/marco-agripa/), que também vinha a ser o segundo marido da filha do imperador, Augusto estabeleceu a ordem por todo o império. Até a sua morte precoce, Agripa frequentemente administrava os assuntos da cidade quando o imperador estava longe de Roma. Muitas das suas reformas promoveram uma burocracia mais eficiente e puseram fim a boa parte da corrupção que existira desde os dias anteriores às guerras civis. Embora Augusto não tenha interferido nas administrações locais e municipais, ele dividiu a Península Itálica em onze departamentos; essa mudança foi feita para que o censo e a coleta de impostos fossem mais eficientes, bem como a regulação de terras públicas. A própria Roma foi dividida em 14 regiões administrativas. Os distritos da cidade ou bairros foram postos sob a jurisdição de um supervisor que organizava vigilantes não só para dar avisos de incêndio, mas também para prevenir possíveis enchentes. Do mesmo modo, eles ajudavam a limpar o lixo do rio Tibre.
Augusto tinha mais de 600 escravos que serviam como bombeiros e até estabeleceu uma força policial. É claro, para a sua própria proteção, ele estabeleceu a Guarda Pretoriana. Acerca das muitas mudanças internas da cidade, Suetônio escreveu:
> Para dar a mais homens alguma experiência nos deveres governamentais, ele criou postos encarregados da manutenção dos edifícios públicos, das estradas e dos aquedutos; da limpeza do canal do Tibre, da distribuição de grãos ao povo... (71).
Para manter o apoio e o respeito dos senadores, ele os laureou com numerosas honras, estabelecendo inclusive uma idade de aposentadoria.
### Projetos de Construção
Augusto fez várias outras mudanças essenciais; para tornar mais rápida a comunicação entre as províncias, ele construiu postos de transmissão para correios e criou funcionários públicos providos de carruagens e cavalos. Ele construiu várias estradas e aquedutos novos, incluindo o *Aqua Julia* e o *Agua Virgo*. Para o povo de Roma e em honra do seu sobrinho, ele renovou o [Circo Máximo](https://www.worldhistory.org/trans/pt/1-12032/circo-maximo/). Para supervisionar muitas dessas mudanças, o imperador estabeleceu duas comissões senatoriais, os *curatores viarum* ("curadores das vias"), que inspecionavam a manutenção das estradas, e os *curatores locorum publicorum* ("curadores dos locais públicos"), que faziam a manutenção dos edifícios públicos e dos templos. Como não havia serviço civil, escravos e homens libertos eram usados para cumprir uma rotina de tarefas administrativas.
[  Teatro de Marcelo, em Roma Mark Cartwright (CC BY-NC-SA) ](https://www.worldhistory.org/image/2062/theatre-of-marcellus-rome/ "Theatre of Marcellus, Rome")Augusto também acreditava que Roma deveria ser uma referência e um símbolo para que todas as cidades ao longo do império a emulassem. Ele empreendeu a construção de uma nova casa ao Senado, do Teatro de Marcelo, de um salão público ou basílica, de novos pórticos e passarelas, usando sempre o melhor mármore do norte da [Itália](https://www.worldhistory.org/trans/pt/1-207/italia/).
### Legado
O historiador romano [Tácito](https://www.worldhistory.org/trans/pt/1-539/tacito/) fez uma avaliação não tão favorável de Augusto nos seus *Anais* da Roma Imperial, nos quais ele disse:
> Ele seduziu o exército com bonificações, e a sua política de alimentos baratos foi uma isca bem-sucedida para os civis. De fato, ele atraiu a boa vontade de todos por meio da agradável dádiva da paz. Depois, ele gradualmente avançou e absorveu as funções do Senado, dos funcionários e até mesmo da lei. Não existia oposição. A guerra ou o assassinato judicial haviam eliminado todos os homens de espírito. \[O sistema legal\] era inteiramente incapacitado pela violência, pelo favoritismo e - mais do que tudo - pelo suborno. (32).
Não obstante esse relato mais lúgubre das suas quatro décadas, Augusto ainda deve ser lembrado por ter erigido o império no rescaldo dos anos de guerra civil, quando a cidade estava degradada. Ele foi o primeiro imperador de Roma, e todos os outros seriam comparados a ele.
#### Editorial Review
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## Bibliografia
- [Beard, M. *SPQR.* Liveright, 2015.](https://www.worldhistory.org/books/0871404230/)
- [Dennison, M. *The Twelve Caesars.* St. Martin's Griffin, 2014.](https://www.worldhistory.org/books/1250049121/)
- [Everitt, A. *Augustus.* Random House Trade Paperbacks, 2016.](https://www.worldhistory.org/books/0812970586/)
- [Grant, M. *The Roman Emperors.* Barnes & Noble Books, 1997.](https://www.worldhistory.org/books/0760700915/)
- [Hornblower, S. *The Oxford Classical Dictionary.* Oxford University Press, 2012.](https://www.worldhistory.org/books/0199545561/)
- [Potter, D. *The Emperors of Rome the Story of Imperial Rome From Julius Caesar to the Last Emperor..* Metro Books, 2016.](https://www.worldhistory.org/books/B0084WNDI2/)
- [Scarre, C. *Chronicle of the Roman Emperors.* Thames & Hudson, 2012.](https://www.worldhistory.org/books/0500289891/)
- [Sommer, M. *The Complete Roman Emperor.* Thames & Hudson, 2010.](https://www.worldhistory.org/books/0500251673/)
- [Suetonius. *The Twelve Caesars.* Penguin Classics, 2007.](https://www.worldhistory.org/books/0140455167/)
- [Tacitus. *Annals of Imperial Rome.* Barnes & Noble Books, 1993.](https://www.worldhistory.org/books/B0010HER5G/)
## Sobre o Autor
Donald ensina História Antiga, Medieval e dos Estados Unidos no Lincoln College (Normal, Illinois) e sempre foi e sempre será um estudante de História, dedicando-se, desde então, a se aprofundar no conhecimento sobre Alexandre, o Grande. É uma pessoa ávida a transmitir conhecimentos aos seus estudantes.
## Cite Este Artigo
### APA
Wasson, D. L. (2021, November 21). As Reformas de Augusto. (R. Cardoso, Tradutor). *World History Encyclopedia*.
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Wasson, Donald L.. "As Reformas de Augusto." Traduzido por Rogério Cardoso. *World History Encyclopedia*, November 21, 2021. .
### MLA
Wasson, Donald L.. "As Reformas de Augusto." Traduzido por Rogério Cardoso. *World History Encyclopedia*, 21 Nov 2021, .
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Enviado por [Rogério Cardoso](https://www.worldhistory.org/user/rogrioaugustomo/ "User Page: Rogério Cardoso"), publicado em 21 November 2021. Consulte a(s) fonte(s) original(ais) para informações sobre direitos de autor. Note que os conteúdos com ligação a partir desta página podem ter termos de licenciamento diferentes.